| 据《2016年中国大学生就业报告》显示， 2016年，中国高校毕业生人数再创历史新高，达到765万人，被网友形容为“史上最难就业季”。《报告》中指出大学毕业生就业重心发生变化，民企、中小微企业、地级市及以下地区等成为主要就业去向。
今年2月，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，2016年就业形势比较复杂、非常艰巨，今年高校毕业生是765万人，比去年增加16万人，而且中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生大约也是这个数量。青年的就业群体加在一起大约有1500万左右。
面对严峻的就业形势不少漂泊在外的大学生选择回乡就业，谋求发展，而随着哈密经济格局的转变和产业结构的调整，就业形式也悄然发生变化。一系列就业、创业优惠政策的出台和落实，在逐步解决大学毕业生就业困局。
招聘会现场。
现场直击
大多数岗位要求大中专以上学历
8月6日上午，在哈密职业技术学院操场，由哈密市、伊州区的人力资源和社会保障局联合举办的高校毕业生专场招聘会如期举行。
中国人寿、长征野菜有限责任公司、新疆银开电力有限责任公司等64家招聘企业，为现场近2000名应聘者提供涉及管理类、金融类、后勤服务等1345个岗位。在这些岗位中，要求本科及其以上学历的有72个，大专及其以上学历的有 445个，中专以上的443 个。
上午10时许，招聘会现场场面火爆，许多求职者拿着自己的简历在寻找着适合自己的岗位。和很多应聘者一样，史佩佩拿着精心准备的简历在招聘会现场穿行，仔细查看用人单位设置的岗位，希望通过招聘会找到走出校园的第一份工作。
几天前，毕业于昌吉职业技术学院计算机多媒体专业的应届毕业生史佩佩，通过报纸得知招聘会的消息后便打算来看看，了解一下哈密的用人单位都需要什么样的人才，看自己是否符合。
“对工作没什么高要求，首先能有企业要我就好”。史佩佩说，自己对工作的要求并不高，工作岗位与专业是否对口都可以，但应聘报酬、缴纳社保及假期等福利要作为必须的考虑条件。
求职现状
选择就业过渡 不求专业对口
2015年毕业于昌吉学院的小吕，毕业之后就一直在巴里坤哈萨克自治县一中做实习老师，与学校签订了一年的劳务合同即将到期不得不重新找工作。由于对口专业极少，小吕将选择方向定位到文员或财务类专业，所选的企业也多是城区范围内。
“薪资待遇2000左右就行，最好是周末双休。”小吕说，虽然自己的职业规划是当一名老师，但目前最重要的是先找一份工作养活自己。
招聘会当天，毕业于廊坊师范学院学前教育专业的小姚与高中同学结伴同行，希望在招聘会上找到第一份正式工作。最初小姚希望工作能和专业对口，预期工资在3000元左右，周末能正常休息。但在现场转了几圈后发现，1000多个岗位仅有一个和自己专业对口，最终将简历投向文员、总经理助理等其他岗位。
小姚说，为了能在经济上不依赖父母，在就业时只能先不考虑专业对口问题，选择一个岗位慢慢干，以后再选择去从事自己更喜欢的行业。
据统计，此次招聘会现场达成初步就业意向的有532人，其中本科及其以上234人；大专191人；高中、中专／中技107人。据哈密市公共就业服务局工作人员介绍，在所有达成意向的就业岗位中，专业对口的情况只占少数。
一名应聘者在填写信息。
就业现状大学毕业生返乡率增加哈密市公共就业服务局负责人陈玲告诉记者，自从实施返乡大学生实名制登记后，人社部门对毕业大学生的数据掌握准确度达到95%以上，近三年来大学毕业生的返乡率逐年上升。
哈密市人力资源和社会保障局的统计数据显示，2012年至2015年间，回生源地报到登记的高校毕业生，尤其是大中专毕业生数量逐年增加，学历也逐年递增。2012年至2015年，回生源地报到登记的高校毕业生总人数由1342人增加至2735人。
据陈玲介绍，在2015年返乡毕业生中，硕士122人，本科1548人，专科1064人；疆内1859人、疆外876人，登记的初次就业率达95% 。截至目前，全市已经有将近1600名2016届毕业生陆续报到，与往年同期相比增速较快。据了解，处于家庭原因或在异地就业难等原因，越来越多的毕业生选择返乡就业。
2015年毕业于南京大学的小张，目前正帮男友寻找合适的就业岗位，希望帮助男友找到合适的工作。“在外地奔波一年后决定回新疆发展，而男朋友也义无反顾地随自己而来，愿意和自己一起奋斗。”小张说，之所以回来，是因为新疆的生活节奏相对较慢，生活压力没有那么大，这才是自己想要的生活。
小张的男友毕业于武汉理工大学机械自动化专业，毕业之后在杭州工作了一年。小张的男友坦言，在那种城市发展机遇与压力是对等的，机会多竞争压力也非常大，相比较而言发展中的城市更适合生活。
受内地高成本和高压力生活的影响，今年6月毕业于湖北武昌理工学院的范黎鹏在毕业后和很多同学一样选择回哈密就业。他并没有选择所学的会计专业而是选择自己喜欢的销售行业。范黎鹏说，选择回哈密就业一方面是家中就他一个孩子，再次是因为生活压力没那么大。但更多的则是因为相比较已经处于饱和的外地市场状况，哈密很多行业未来的发展空间更大。
范黎鹏仔细算过一笔账，外地工作压力大，一个月工资3000左右，除去开支每月只能结余500元左右，生活压力太大。每年内地毕业人数多，招聘会上企业提供的岗位有限，好点的岗位都要各种职业资格证或者工作经验，而大多数企业为了自身利益考虑是对应届毕业生要求很苛刻，这对初次就业的他来说很不利。
在媒体从业的小戴是在两年前放弃了北京的工作和生活，随男友来到了哈密，她说，在北京会做一辈子的房奴，来到哈密后对于消费的最大感受是房子真便宜。
需求 》》
基础岗位多瞄准毕业新生
在人才招聘中，企业往往会向应届毕业生抛出橄榄枝，并打出时尚招聘广告语，但针对应届毕业生的岗位多为基础性岗位。
在8月6日的招聘会上，红星美凯龙哈密商场共收到110份简历，其中70%都是应届大学毕业生。在众多求职者中也有非常合适的人选，大部分应聘的都是销售、行政文员和会计。
“我们还是比较愿意接受应届大学毕业生的，前来应聘的大部分应届毕业生的理想薪资在2500—3000元之间。” 红星美凯龙哈密商场行政人事部经理罗静介绍，针对应届毕业生设置的岗位多为销售、文员、助理或后勤，但也遇到一些应届毕业生前来应聘行政主管或经理等职务，但像这种职务各方面要求都是比较高的，很多毕业生刚出校门对自己没有一个很好的认识。
一个上午，哈密汇锦能源开发有限公司招聘咨询处陆续有40人报名，其中应届毕业生约占50%。企业人事负责人王艳芬介绍，招聘的人才对专业的要求并不高，关于技术性方面的工作他表示会考虑应届毕业生，但管理层则很难考虑应届毕业生，更多的是希望毕业生从基层做起。
兴疆物联贸易有限公司招聘负责人表示，该公司在招聘人员时对应聘者的学历要求并不算高，企业会优先考虑工作经验和专业对口。
据哈密市人社局相关负责人介绍，此次招聘会企业95%以上的岗位都是适合高校毕业生，但企业对人才的需求和重视程度越来越高，在岗位上对人员的基本知识水平和技能素质的要求也越来越高了。
越来越多的高校毕业生转变择业观念，愿意到发展前景较好的民营企业就业。年度公务员招考的结束，也使大中专毕业生的求职心态更为理性务实，愿意先就业再择业。
服务 》》
追踪服务助力就业
“只要是全日制统招的毕业生，到市公共就业服务局人才科报到，我们在掌握信息后就能为应届大学生提供更大的就业帮助。”陈玲介绍，近年来哈密市依托政府的各项优惠政策，借助新疆大中专毕业生实名就业管理和服务信息系统（以下简称“实名信息系统”）对应届毕业生进行摸底，并通过现场即时性的岗位推荐和返乡后跟踪服务逐步解决毕业生就业问题。
每年人社部门都将辖区内未就业的高校毕业生全部纳入实名信息系统进行服务和管理，并按照属地管理的原则，将未就业高校毕业生分解到所属乡（镇、街道）、社区（村），落实责任制。
陈玲介绍，以自治区实名制生源信息和回生源地报到登记的毕业生生源信息为基础，通过入户走访、电话联系等方式，逐一核实，全面摸清辖区内未就业高校毕业生的实际情况，了解他们的所学专业、就业愿望和服务需求；对已进行实名登记的高校毕业生，及时发放《就业创业登记证》，作为其接受就业服务、享受就业创业扶持政策的凭证。
“信息系统可以更好地掌握所有高校毕业生所学专业以及初期的就业方向，在掌握了高校毕业生信息与岗位信息之后，我们就能提供更好的初期就业方向指导。”陈玲说，在求职高峰期，工作人员会将全市适合的岗位进行统计，通过人社局的网站、媒体等渠道让毕业生及时掌握岗位信息。
针对刚刚走出校门无就业技能且对自己的就业定位不明确的学生，人社部门也会推荐给一些见习单位。在见习期间提供生活费，见习单位会给予一定程度上的补助，既解决见习问题，也能基本解决见习生的生存问题。
大学毕业生在填写求职信息。 （哈密市人社局提供）
扶持 》》
多项优惠政策帮扶创业
在活动现场，专门设立了人社系统政策咨询宣传台，相关工作人员现场为广大求职者提供就业政策、社会保险、就业创业政策、技能培训、权益保障等方面的宣传咨询服务，提高求职人员的维权意识。更多的则是希望通过一系列的宣传，帮助大学生转变就业观念，建立理性的择业观。鼓励大中专毕业生先就业再择业，有条件的要抓住国家创业扶持政策自主创业，拓宽就业渠道，抢抓机遇，珍惜机会，尽快找到适合自己的岗位。
为进一步推动2010年以来未就业普通高校毕业生就业创业，充分发挥创业带动就业倍增效应，根据自治区人社厅《2016年自治区普通高校毕业生赴援疆省市培养行动计划》相关内容，哈密市2016年自主创业普通高校毕业生培养工作也陆续开始。
哈密市社保局办公室主任李敏星介绍，2011—2014年培养900多名未就业高校毕业生全部实现就业，第一轮的培养中毕业生都进入企事业单位工作有了很好的发展。新一轮的培养计划主要是针对企业岗位和自主创业，政府为有自主创业意愿的大学生提供一系列扶持政策，鼓励更多的大学生创业，由创业带动就业。
据了解，此次培养工作所需费用由自治区、对口援疆省市及地州市共同承担。对培养后的创业政策支持，毕业生培养合格后，各县（区）人力资源社会保障部门根据创业项目优先安排进入创业孵化基地（园区）进行孵化，相关部门给予对口支持和业务指导，落实创业学员享受国家与地方各项创业优惠政策；加大创业担保贷款支持力度。
对培养合格有创业贷款需求、并持有《就业失业登记证》或《就业创业证》的高校毕业生，人力资源社会保障部门优先发放小额担保贷款。培养合格的高校毕业生从事个体经营，3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费；扶持网络创业。
据李敏星介绍，培养合格的高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”等网络创业和创办小微企业的，经认定符合条件的，按规定可享受创业指导、创业贷款及贴息、税费减免等创业扶持政策；实施创业奖励。对于初次创业成功并取得营业执照经营时间6个月以上的毕业生，给予初次创业奖励。
“一系列的政策措施都是为了解决应届大学毕业生或往届大学毕业生的就业问题。”李敏星说，通过更多的优惠政策吸引更多从哈密走出去的人才回哈密发展，以实现哈密市的人才储备。
建议 》》
本地产业结构变化 就业方向需调整
在一次招聘会上，昌吉职业技术学院热能动力设备应用专业的应届毕业生小曹转悠了一个上午，却没有投递出一份简历。
“我觉得招聘岗位中没有我中意的。”小曹说，希望通过招聘会找一份与专业相关的工作，最好是国有企业，但现场多为销售或服务类行业，这些行业没有一家合乎心意，而且薪资待遇也较低。
对于应届毕业生的就业观念，陈玲也提出了自己的观点。
“从传统的就业观念出发，家长都希望孩子能从事更加稳定的行业，由于近几年一些行业的波动让人们觉得相比较企业来说还是事业单位更为稳定。”陈玲介绍，地方经济发展产业结构战略调整会引起整个用工环境的变化。近几年，哈密市的三产服务业发展迅速，对各类人才的需求量特别大，而大家前几年熟悉的一些黑色、有色大型资源型企业因受行业发展整体影响，用人需求急骤缩减，所以毕业生应该紧跟着地方产业的需求调整就业方向、转变就业观念，学会适应新业态新经济，作出符合当下就业环境的调整，才能更好地就业。
陈玲希望高校毕业生返乡以后，在就业方面，能够秉持先就业后择业的就业观，逐步了解哈密的就业市场，就业环境，然后再明确自己的就业定位，再来进行择业。
陈玲说，近几年，国家、自治区以及哈密市结合实际不断出台完善促进高校毕业生就业创业政策，而政策的扶持只有一个目的，就是希望能更好地解决应届毕业生的就业问题。
（记者 寇轩铭 见习记者 王会娟 实习生 李小杨 ）
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